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12 11 2024
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Recurso de protección interpuesto en contra de la JVRC, es desestimado por la Corte de Apelaciones

La Corte de Apelaciones de Copiapó acoge argumentos y defensa de la JVRC y rechaza con una votación de 3-0 en todas sus partes el Recurso de Protección presentado por la I. Municipalidad de Tierra Amarilla rechazando todas y cada una de sus acusaciones.

El pasado 22 de enero de 2021, la Ilustre Municipalidad de Tierra Amarilla, representada legalmente por el señor alcalde (S) don Cristóbal Zúñiga Arancibia, interpuso una acción de protección Constitucional en contra de la JUNTA DE VIGILANCIA DEL RÍO COPIAPÓ Y SUS AFLUENTES por supuestos actos arbitrarios e ilegales que afectaban a la comunidad de Tierra Amarilla y que consistían según el edil (s) en la intervención en el río Copiapó, producto de su entubamiento, afirmando que el entubado del río producía  un daño ambiental en la calidad de vida de la población de Tierra Amarilla.

 

La Junta de Vigilancia del Río Copiapó y sus Afluentes, logro demostrar que los hechos indicados en el recurso por parte del alcalde eran Falsos de falsedad absoluta, ya que no existen documentos, antecedentes, fotografías, ni nada por parte del municipio que demostrara que la intervención de entubamiento en el río haya sido efectiva, aclarando a la Corte que no está dentro de sus facultades legales intervenir el cauce natural del río, obra que, además, no tendría ningún sentido ni lógica y que por las magnitudes son imposibles de realizar.

 

En síntesis, los hechos narrados por el Edil en el libelo de protección, no poseían ningún respaldo, NO EXISTÍAN, y se demostró que eran falsos de falsedad absoluta, con claros tintes políticos en época de campaña, en consecuencia, la Corte de Apelaciones rechazó el recurso por absoluta falta de fundamentos de hechos actuales que requieran resguardo.

 

Canal matriz Mal Paso historia y obligaciones de la JVRC

 

El Canal Matriz Mal paso, al cual hace mención el Municipio de Tierra Amarilla, es una obra de Riego, construida por la ex Dirección de Riego (hoy Dirección de Obras Hidráulicas) en la década de los años 60, con objeto de desarrollar la agricultura en la localidad de Tierra Amarilla y el pueblo de San Fernando, producto del exiguo caudal del río, ya que por esos años se hacía imposible que las aguas llegaran a los regantes si no era por medio de obras de conducción artificiales. Obra que fue cofinanciada por el estado y los regantes, y traspasada junto con los terrenos donde se emplaza el canal, por el Estado a la JVRC en 1996, quien desde entonces debe realizar labores de mantención y reparación de acuerdo a sus Estatutos y al Código de Aguas.

Dicha obra, fue mejorada por la DOH posterior a la crecida del río en 1987, y después de ser considerada como una obra prioritaria para el Gobierno Regional, se mandato a la DOH a elaborar un nuevo diseño acorde a la problemática actual, el cual definió como solución óptima el cambio de sección abierta a tubería, sin embargo, por falta de financiamiento, no fue hasta el  año 2014 que la JVRC consiguió recursos   privados y públicos para avanzar en concretar el mejoramiento del canal de manera sistemática, programada y de forma pública, sin clandestinidad alguna,  cumpliendo las exigencias de construcción que impone la ley 18.450 y demás norma jurídicas.

Cabe señalar que durante el 2019 y principios del 2020, el mejoramiento del canal desde el km 7.580 al 8.880, obra que se efectuó, bajo el amparo de la ley 18.450, como obra anticipada, fue objeto de dos ataques terroristas por parte de terceros en el contexto del «estallido social» lo que significó un grave daño material para los regantes, hechos que están siendo investigados por la Brigada de Delitos Medioambientales de la Policía de Investigaciones de Chile

 

Limpieza y mantención del canal Matriz Mal Paso

 

Con objeto de cumplir nuestro deber, como en cada temporada de riego, durante los meses de enero y febrero de 2021, se ejecutaron diversas obras de LIMPIEZA DE CANAL, labores de conservación en sectores donde el canal aún está en una sección abierta, (tramo no entubado), debido al crecimiento de vegetación y acumulación de basura, que llega al canal, lo que impide que los regantes puedan recibir sus aguas en los horarios correspondientes , y causan una ineficacia del recurso al generar  una condición que permite la pérdidas de conducción del recurso hídrico, provocadas por el mal estado de obras de arte, infiltraciones, extracciones ilegales, pérdidas generados por daños de bañistas ocasionales, etc. Debido a la magnitud de la obra, los trabajos se realizan con máquina retroexcavadora y un camión para él retiro de la basura, no generando problema alguno con los vecinos cercanos al Canal quienes entienden de la necesidad de la realización de los trabajos.

 

Sentencia de la Corte de Apelaciones

 

De los informes aportados por la JVRC, así como de la Dirección General de Aguas, Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas y del Servicio de Evaluación Ambiental de Atacama, la Corte de Apelaciones de Copiapó concluyó que la Junta de Vigilancia no habría ejecutado actos de intervención a la caja o lecho del río Copiapó.

Los elementos de convicción, dan cuenta que las únicas labores realizadas corresponden a obras de limpieza del canal matriz Mal Paso, las que se catalogan como labores de conservación del mismo, mientras que las de entubamiento alegadas fueron ejecutadas en la obra artificial y privada administrada por la Junta y emplazada en terrenos privados.

Por lo anterior, La Corte no observo ilegalidad o arbitrariedad en el actuar de la Junta, y RECHAZO en todas sus partes, el recurso de protección interpuesto por el Alcalde (S) en representación de la Ilustre Municipalidad de Tierra Amarilla por considerar que las acusaciones del Edil carecían de seriedad, fundamentos, temporalidad y dañaban a los miles de regantes miembros de esa Organización de Usuarios de Aguas.

FALLO 179-2021